财政部、工业和信息化部、科技部等5部门日前发布的《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》(下称《通知》)明确，燃料电池汽车示范期间，将采取“以奖代补”方式，对入围示范的城市群按照其目标完成情况给予奖励。
《通知》要求，奖励资金由地方和企业统筹用于燃料电池汽车关键核心技术产业化，人才引进及团队建设，以及新车型、新技术的示范应用等，不得用于支持燃料电池汽车整车生产投资项目和加氢基础设施建设。示范期暂定为4年。
从示范内容来看，示范城市群应找准应用场景，完善政策环境，聚焦关键核心技术创新，构建完整产业链，主要包括四个方面的内容。比如，重点支持电堆、膜电极、质子交换膜、碳纸、催化剂、双极板、氢气循环系统、空气压缩机等关键核心技术研发突破；重点推动中远途、中重型商用车示范应用，将其作为纯电动汽车的有益补充，引领带动关键核心技术创新突破。
《通知》分别在燃料电池汽车推广应用和氢能供应两个领域给予示范城市群补贴，补贴的具体方式是通过积分核算，1积分给10万元补贴，积分上限分别为15000积分和2000积分，即补贴金额上限为15亿元和2亿元，同时积分的标准也在逐年退坡。
示范结束后，对超额完成示范任务的，超额完成部分予以额外奖励，按照超额完成的任务量和奖励积分标准进行测算，额外奖励资金上限不超过应获得资金的10%。示范区以外的地方原则上不宜再对燃料电池汽车推广给予购置补贴。
考虑各地资源能源禀赋、产业基础、技术优势、应用场景等差异，《通知》要求在全国范围内选择产业链上优秀企业，推动企业所在城市联合申报示范，充分发挥城市和企业各自优势，实现产业互补、强强联合。2020年11月15日前，拟申报示范城市群的牵头城市所在省级财政、工信、科技、发改、能源主管部门应向5部门提交两份申请文件和示范应用实施方案。
北京氢璞创能科技董事长欧阳洵对上海证券报记者表示，文件正式出台是行业今年最大的利好，尤其是对有竞争优势的核心部件厂家。城市群组队申报的方式，将促进行业有序发展，避免重复投资，有利于资源向有核心技术和产业化优势的企业聚拢，从而实现行业整体水平的提高和健康发展，预计未来城市群联合申报将成为主要趋势。
《通知》提出，中央财政将采取“后补助”方式，以结果为导向，依据验收评估和绩效评价结果核定并拨付奖励资金。牵头城市要组织确定中央财政奖励资金在示范城市间的分配方案。对工作进度慢、未按进度完成任务的示范城市群，经专家委员会审定，将视情况采取调整实施方案、扣减或暂停拨付奖励资金、暂停或取消示范资格等措施。
雄韬股份战略投资副总裁赵小丽对上海证券报记者表示，政策明确根据目标完成情况决定财政奖励的“事后奖励”，这个挑战相对较大，也决定了地方政府与产业本身必须因地制宜、因势利导、因材取木，注入匹配的基因，才能顺利成长。
（文章来源：上海证券报）
[导读]2020年9月11日，上达电子江苏邳州COF项目投产仪式、2020中国邳州半导体材料投资推介会暨显示驱动IC产业进口替代专家论坛顺利召开，邳州市领导、市直相关部门主要负责人、上达电子集团领导、金融机构、高校及研究院所、专家齐聚邳州，21ic中国电子网记者受邀参加此次仪式和会议。
2020年9月11日，上达电子江苏邳州COF项目投产仪式、2020中国邳州半导体材料投资推介会暨显示驱动IC产业进口替代专家论坛顺利召开，邳州市领导、市直相关部门主要负责人、上达电子集团领导、金融机构、高校及研究院所、专家齐聚邳州，21ic中国电子网记者受邀参加此次仪式和会议。
本次活动由中共邳州市委、邳州市人民政府，集成电路材料产业技术创新战略联盟江苏上达电子有限公司联合主办，旨在见证上达电子COF项目投产、考察邳州市经济社会发展情况、推介邳州半导体材料投资、共同探讨集成电路材料产业技术创新。
01
补齐短板，拒绝“卡脖子”
江苏上达电子有限公司成立于2017年，本次投产项目为国内第一条能够制造8微米以下线路的柔性封装基板（COF）的量产生产线，填补了国内该产业的空白。除江苏公司外，上达集团在国内有4个线路板生产基地，上达电子深圳有限公司早于2004年在广东深圳成立，是国内位居前列的FPCA专业制造商，本次COF生产线的投产也是补齐了上达柔性线路板版图内亮眼的一块。
江苏上达COF项目总投资额达35亿人民币，本次项目一期总投资20亿元，设计产能年产3.6亿片高精密超薄柔性封装基板（COF），按工业4.0标准高起点规划，规划建设厂房及配套设施62000平方米。
据介绍，上达电子2018年全资收购了全球仅有的5家COF基板制造商之一的日本FLEXCEED株式会社，通过将日本子公司FLEXCEED的技术转移至江苏子公司，并在此基础上结合产学研自主研发，已具备国际领先的COF封装基板研发、设计和制造能力。将实现全流程“卷对卷”自动化生产。投产一期采用业内最先进的制程工艺生产8微米等级的单面带COF产品。
本次投产的重大意义在于，将推动国外COF基材、先进装备、精细化工材料等产品的快速国产化，补齐国内显示面板产业链短板，提升国内显示面板行业在国际上的竞争力。
江苏上达电子总经理沈洪在投产仪式中表示，量产线于9月初顺利投产，预计今年10月以后后段制程产能可达750万片/月，2021年3月全制程产能可达1500万片/月，2021年年底全制程产能可达3000万片/月。
COF封装基板目前仍是大尺寸面板显示驱动和窄边框化的主要解决方案，也是手机全屏化的较为成熟的解决方案。
此前，规模化生产COF的企业包括韩国Stemco和LGIT、中国台湾的颀邦和易华和日本的FLEXCEED（前身为日本新藤电子）。国内面板产业对于COF封装基板几乎全部依赖进口。沈洪认为，通过收购日本FLEXCEED,引入Flexceed技术，结合上达电子在显示模组线路板领域的技术积累和客户资源的优势，实现中国大陆从0到1的突破。凭借邳州本土产业链的不断完善和上达电子的持续研发，相信能够摆脱COF“卡脖子”的现状，实现国内面板产业和中国智造战略的关键零组件本土化供应的需求，也将为国内本土带来成本上的优势。
02
江苏上达技术独具优势
COF（Chip On Film）是一种将驱动IC绑定在柔性封装基板上的技术，其中COF基板(常称覆晶薄膜)在IC封装过程中，起到承载IC、电气 导通、绝缘支撑的作用。与传统COG（Chip On Glass）封装技术相比，可大幅缩短窄显示模组的边框。
COF基板通常拥有轻薄短小、布线紧密、弯折性能好等优点。值得一提的是，COF产品是集成电路产业链封装测试环节关键材料，是国家发布的生产半导体芯片所必须的19种关键材料之一。数据显示，2019年全球COF基板产量超过50亿片，市场前景广阔。
江苏上达电子COF具有最先进的减成法蚀刻技术、黑色油墨印刷技术、二次化锡技术对应的高弯折性能、全制程设计开发制造技术的技术优势。而COF产品除了在显示领域具有重要意义，同样可以应用在LED、医疗、通讯等非显示驱动领域的应用。
京东方科技集团股份有限公司B5采购部长王娴琼表示，2017年上达电子就已成为京东方的核心供应商和长期战略伙伴。此前，COF产品素来成本高，交货周期长、供给稳定性差，而本次收购日本公司并在国内投入稳定量产，对行业起到示范作为，推动行业良性发展。
TCL集团股份有限公司项目总监徐琳表示，上达电子所做的在芯片产业是全国独一份的，TCL作为芯片上游客户，为推动国产化跨出关键和重要一步，将会进行订单支持并不断保持良好交流。
邳州位于江苏省北部，是东陇海沿线和大运河沿岸的重要节点城市。历史悠久、人文荟萃，在重大战略机遇和重要指示精神下，这座城已形成独具邳州特色的半导体产业发展之路。中共邳州市委书记吴卫东指出，时下正临邳州最美的季节，COF的成功投产为这一季节增添了最亮的风景，收获了最丰满的果实。
play 
